為深入貫徹習近平總書記關于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，共同應對疫情給外貿進出口帶來的不利影響，保障疫情防控物資快速通關，支持外貿企業復工復產，長春海關在疫情防控期間制定措施如下：
一、全力保障疫情防控物資快速通關
對已取得我國醫療器械注冊或備案證明的醫用防控物資，驗證后直接放行；對未取得上述證明的，允許先登記提離再補辦證明手續；對現場查驗未發現有明顯質量安全問題的醫用防控物資，憑吉林省醫療器械主管部門出具的“進口證明”予以放行。進境旅客攜帶個人物品涉及疫情防控物資的，在自用合理數量范圍內適度從寬掌握；優化郵件快件監管流程，對聲明涉及疫情防控物資的，采取個案處理方式，優先辦理報關手續；通過旅客攜帶進境疫情防控物資的（“客帶貨”），給予通關便利，一對一指導辦理報關手續。因疫情防控工作需要，企業捐贈或被征用的保稅貨物，主管海關憑企業申請，在登記貨物品名、數量、捐贈（征用）單位等基本信息后加快放行。將疫情防控物資相關的生產原料、設備納入專用通道，做到隨到隨驗，即到即提；對于需要送實驗室檢測的，可憑第三方認證、檢測報告或企業質量安全自我聲明快驗快放，進一步降低送實驗室檢測比例。對涉及治療、預防、診斷的疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，可憑相關主管部門證明予以放行，免于衛生檢疫審批。對因進口疫情防控物資需要辦理企業注冊登記或者備案的，海關予以優先辦理；簡化企業注冊登記或備案手續，對企業注冊信息發生變更的，除企業名稱需要通過網上提交變更申請外，其他注冊信息暫無需申請變更，待疫情結束后再行辦理相關手續，確保物資快速通關。
二、堅決支持擴大食品農產品進出口
支持食品農產品進口，加快進境檢疫審批速度，一個時間受理企業進口食品農產品《進境動植物檢疫許可證》申請，符合要求的，隨報隨批；全力保障肉類、水產品、水果等關系民生保障的食品農產品快速通關；對布控查驗和檢測的食品農產品，優先實施查驗、優先安排檢測，快速完成合格評定。對復工復產的出口食品農產品企業，及時跟進指導，有針對性幫扶企業提升自檢自控能力水平，提高產品國外市場競爭力；指導出口食品企業妥善應對國外推出的臨時禁限措施，減少企業出口損失。在重點口岸開辟農產品、食品進口綠色通道，實行24小時預約通關。
三、全力保障進口生活必需消費品快速通關
對報關后未命中法定檢驗的，一個時間通關放行；對于命中法定檢驗的，優先安排現場檢驗和實驗室檢測；對于已獲得第三方檢測報告或認證的，憑進口商質量安全自我聲明，簡化實驗室檢測項目。
四、全面推廣“提前申報”提升通關時效
對于在長春關區的進口貨物，允許所有企業按照“提前申報”模式報關；對于在長春關區的出口貨物，允許一般信用及以上企業按照出口“提前申報”模式報關，其中公路運輸出口“提前申報”適用所有企業。
五、積極落實進口稅收優惠政策
對捐贈給省政府或省級民政部門指定單位以及衛生健康主管部門組織進口的直接用于慈善事業的試劑、消毒物品、防護用品、救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車等疫情防控物資，優先辦理免稅手續，并于2020年9月30日之前對已征收的應免稅款予以退還。對以上在1月1日至3月31日期間進口且原產于美國的疫情防控物資，不實施對美加征關稅措施，已經加征的，對已征收的加征稅款予以退還。積極落實國家減稅降費和進口稅收優惠政策，支持擴大高端裝備、關鍵零部件和重要原材料等進口。
六、延長企業稅款繳納期限
2020年1月份申報的匯總征稅報關單一律順延至2月24日前完成應納稅款的匯總電子支付；對企業原稅單繳款期限屆滿日在2020年2月3日至2月9日期間的稅款繳款書，順延至2月24日前繳納稅款；2020年1月31日至2月24日期間產生的稅款滯納金不予計征。納稅企業確因疫情影響導致經營困難，疫情期間無法在規定繳款期限內繳納稅款，并在疫情結束后3個月內補繳稅款的，海關依企業申請，審核批準后免征稅款滯納金。
七、調整滯報金征收免征范圍
滯報金起征日在2020年1月24日至2月9日期間的進口貨物，起征日順延至吉林省政府確定并公布的復工日期；涉及監管證件或補辦減免稅手續的，在許可證件或減免稅證明正式簽發之日起14日內申報的，免征滯報金。
八、支持加貿保稅企業復工復產
加工貿易企業（含海關特殊監管區域內企業）按照各級政府要求，因疫情影響延遲復工復產造成加工貿易手（賬）冊超過有效期（核銷周期）的，可到主管海關辦理手（賬）冊延期手續，并于事后補充提交有關材料。加工貿易手（賬）冊項下深加工結轉、內銷征稅等各類申報業務因疫情防控超過規定時限的，可到主管海關辦理延期手續。
九、提供技術貿易服務助力企業走出去
靈活運用海關衛檢、動植檢、食品安全、商品檢驗技術專長以及原產地簽證規則，為企業提供進口國認可的檢驗檢疫支持。針對因疫情而新增的技術性貿易措施組織通報評議，提出貿易關注議題，通過海關國際合作及對外交涉機制推動相關問題解決，降低企業出口技術壁壘影響，同時，加強分析研究，發布監測預警信息，為進出口企業提供相關服務。指導創新企業及時申請海關知識產權備案、維護備案信息。
十、助力相關研發企業發展
為相關企業在涉及新型冠狀病毒肺炎疫苗研發、試劑生產等領域提供一站式便捷通關服務。
十一、擴大對認證企業優惠措施的適用范圍
對高級認證企業，開展一對一電話回訪，疫情期間認證業務不停、協調員不休，通過網絡和電話辦公方式，收集解答高級認證企業業務咨詢問題，通過QQ群開展認證企業座談會，了解企業疫情期間經營狀況，協調解決疫情期間企業進出口遇到的問題和困難。將協調員機制適用范圍由高級認證企業擴大到涉及疫情防控的一般認證企業。
十二、發揮“互聯網+海關”作用，推行海關政務服務事項“不見面”辦理
在保留海關線下實體窗口正常服務的同時，引導廣大群眾、企業通過“互聯網+海關”平臺、行政審批網上辦理平臺、國際貿易“單一窗口”“海關旅客指尖服務”小程序等渠道辦理海關業務；必須當面驗核紙質材料的，經批準可先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔，后補交紙質材料。同時，通過12360海關熱線和新媒體平臺，及時解答企業咨詢，宣傳海關各項政策及便利措施。
十三、開展網上作業減少對企業影響
利用電話、郵箱、QQ、快遞等方式交流溝通、報送材料，降低實地稽核查頻次，減少對企業生產經營的影響；涉及對疫情防控物資生產經營企業開展稽核查的，暫?；瞬槌绦?。
十四、推行主動披露和容錯機制
復工復產企業違反海關監管規定行為進行遠程網上主動披露，海關及時在線受理，對于情節輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰并減免滯納金。
對于復工復產企業違規案件，慎用行政強制措施，不影響企業正常生產。涉及疫情防控物資的案件，原則上不收取案件保證金，不采取行政扣留等強制措施。當事人積極配合調查的，依法予以從輕或者減輕處罰；情節輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，依法不予行政處罰。當事人書面承認違法事實，并有查驗、檢查記錄等關鍵證據能夠相互印證的，海關可作為證據使用。經當事人同意，可以采用傳真、電子郵件、移動通信等能夠確認其收悉的方式送達行政處罰法律文書。
十五、進一步貫徹落實穩外貿穩外資政策，全力促進跨境貿易便利化
落實國務院穩外貿穩外資工作部署以及海關總署、吉林省委、省政府相關工作要求，發揮海關“數據+研究”輔助決策作用，持續壓縮通關時間，深化海關通關一體化改革，落實關稅征管改革，統籌特殊監管區域內外發展，積極向海關總署申請開展跨境電商出口商品退貨監管工作，支持電商企業在疫情期間大膽“走出去”，推進跨境電商健康發展。
采取特事特辦原則，為吉林省內貿貨物跨境運輸開通綠色通道，支持內貿貨物跨境運輸業務在疫情防控期間雙向常態化運行；積極落實疫情期間海關貨物查驗時收發貨人可免于到場便利措施，保證進出口貨物快速驗放，為我省企業原料及產品通關提供便利。
